ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Με μια απόφαση-σταθμό το Συμβούλιο της Επικρατείας φέρνει τα πάνω κάτω στους φορο-ελέγχους της Κυβέρνησης καθώς έκρινε ότι η παραγραφή των φορολογικών αξιώσεων είναι πενταετής και οι συνεχείς παρατάσεις παραγραφής είναι αντισυνταγματικές.
Με την απόφαση αυτή του ΣτΕ πάνε… στράφι όλοι οι φορολογικοί έλεγχοι που έγιναν πλέον της πενταετίας ενώ τα έσοδα που προσδοκούσε η Κυβέρνηση από αυτούς πέφτουν στο κενό.
Μεταξύ άλλων στην ομόφωνη απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (υπ΄ αριθμ. 1738/2017 )επισημαίνεται πως πρέπει να προσδιορίζεται η παραγραφή προκειμένου να σταματήσει το κυβερνητικό γαϊτανάκι των αλλεπάλληλων παρατάσεων, με το που πλησιάζει, δηλαδή, να λήξει ο χρόνος μίας παραγραφής, αμέσως παρατείνεται και πάλι με νέα νομοθετική ρύθμιση. Σημειώνεται πως το ζήτημα παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια από το Β΄τμήμα του ΣτΕ.
Η Ολομέλεια του ΣτΕ τονίζει στην απόφαση της πως οι συνεχείς παρατάσεις παραγραφής παραβιάζουν τις συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας, του κράτους δικαίου και της αρχής της ασφάλειας δικαίου, όπως και το άρθρο 78 του Συντάγματος περί φορολογίας.
Αναλυτικά, οι σύμβουλοι επικρατείας επισημαίνουν στο σκεπτικό της απόφασης τους πως εν όψει της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 του Συντάγματος) «η παραγραφή πρέπει να έχει εύλογη διάρκεια ενόψει μάλιστα του ότι πλέον διευκολύνεται η διαδικασία ελέγχου τόσο λόγω των σύγχρονων ηλεκτρονικών μεθόδων ελέγχου όσο και λόγω του γεγονότος ότι πολλά δεδομένα που αφορούν την πάσης φύσεως οικονομική δραστηριότητα των φορολογουμένων (π.χ. εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες, τόκους καταθέσεων, κ.λπ.) εισάγονται στο σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής των δηλώσεων φόρου εισοδήματος, χωρίς να χρειάζονται καμία ενέργεια εκ μέρους των φορολογουμένων, έτσι δεν δικαιολογείται ο καθορισμός μακρού χρόνου παραγραφής πέραν των χρονικών ορίων που όριζαν οι προισχυουσες διατάξεις, σε χρόνο κατά τον οποίο η φορολογική διοίκηση δεν διέθετε τα εργαλεία αυτά».
Άλλωστε, συνεχίζει το ΣτΕ, «η ταχύτητα των εξελίξεων σε όλους τους τομείς μεταξύ των οποίων και ο οικονομικός και ο επιχειρηματικός επιβάλλει προς προστασία του δημοσίου συμφέροντος την ταχύτητα κατά το δυνατόν εκκαθάρισης των υποχρεώσεων των φορολογουμένων, προκειμένου να προγραμματίζουν την οικονομική τους δραστηριότητα, να γνωρίζουν τις οφειλές τους επικαίρως και κατά τακτά και σχετικώς μικρά χρονικά διαστήματα διότι η συσσώρευση των οφειλών πολλών ετών, λόγω μη της παρόδου μακρού χρόνου διενέργειας ελέγχου για περισσότερα έτη και εκδόσεως των σχετικών καταλογιστικών πράξεων και η αξίωση συγχρόνου καταβολής αυτών, μπορεί να δημιουργήσει σοβαρά οικονομικά προβλήματα σε φυσικά και νομικά πρόσωπα».
Η Ολομέλεια υπογραμμίζει στην επίμαχη απόφασή της ότι οι συνεχείς παρατάσεις παραγραφής των φορολογικών αξιώσεων αντίκειται στην αρχή της ασφάλειας δικαίου διατάξεις του άρθρου 78 του Συντάγματος (που απορρέει από την αρχή του κράτους δικαίου), γιατί παρατείνουν την προθεσμία παραγραφής φορολογικών αξιώσεων του Δημοσίου αναγομένων σε ημερολογικά έτη προγενέστερα του προηγουμένου της δημοσίευσης των σχετικών νόμων ετών».
Σε άλλο σημείο της αποφάσεως αναφέρεται ότι παρατείνεται διαδοχικώς ο χρόνος παραγραφής φορολογικών αξιώσεων του Δημοσίου λίγο πριν από την λήξη είτε της αρχικής παραγραφής είτε της προηγούμενης παρατάσεως αυτής ώστε η θεσπιζόμενη με το άρθρο 84 παρ. 1 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος ως κανόνας πενταετής παραγραφή να φαίνεται ότι δεν έχει πλέον σε καμία περίπτωση εφαρμογή για τις φορολογικές υποχρεώσεις που γεννήθηκαν κατά τις χρήσεις στις οποίες αφορούν.
Παράλληλα, οι σύμβουλοι Επικρατείας επισημαίνουν για την επιβολή φορολογικών επιβαρύνσεων απαιτείται να εφαρμόζεται προθεσμία παραγραφής, η οποία πρέπει να ορίζεται εκ των προτέρων και να είναι επαρκώς προβλέψιμη από τον φορολογούμενο. Η παραγραφή αυτή πρέπει, επίσης, να έχει, συνολικά, εύλογη διάρκεια, δηλαδή να συνάδει προς την αρχή της αναλογικότητας, ενώ η μεταβολή της με την πρόβλεψη επιμηκύνσεως είναι δυνατή μόνον υπό τις προϋποθέσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 78 του Συντάγματος, δηλαδή με διάταξη θεσπιζόμενη το αργότερο το επόμενο της γενέσεως της φορολογικής υποχρεώσεως έτος.
Ακόμη, αναφέρουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, ότι διάταξη νόμου περί παρατάσεως χρόνου παραγραφής φορολογικών αξιώσεων, των οποίων η έναρξη του χρόνου παραγραφής είναι προγενέστερη του προηγουμένου της δημοσιεύσεως του νόμου αυτού ημερολογιακού έτους, είναι ανίσχυρη ως αντίθετη στην απορρέουσα από την αρχή του κράτους δικαίου αρχή της ασφάλειας δικαίου.
Τους συμβούλους Επικρατείας τους απασχόλησε η περίπτωση εταιρείας εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων στην οποία, μετά από έλεγχο στα εισοδήματά της του έτους 2002, ο προϊστάμενος της Διαπεριφερειακού Ελεγκτικού Κέντρου (ΔΕΚ) Αθηνών ο προϊστάμενος του Κέντρου Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων επέβαλε σε βάρος της κύριο φόρο 3.986.826 ευρώ και πρόσθετο φόρο 11.102.850 ευρώ, λόγω ανακριβούς δήλωσης.
Ροή Ειδήσεων
07/05/2024 | 13:50
Σε εξέλιξη η επιστροφή των εκδρομέων του Πάσχα – Σε ποιες εθνικές οδούς παρατηρούνται προβλήματα
07/05/2024 | 13:27
ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ: Η μετατροπή σε τζαμί και της Μονής της Χώρας, αποτελεί μια πολύ σοβαρή πρόκληση που φέρει την υπογραφή του Ερντογάν
07/05/2024 | 13:19
Ελευθερία Ελευθερίου για Eurovision: «Η Loreen μου έλεγε πόσο ωραία πόδια έχω, εγώ έτρωγα μπακλαβαδάκια»
07/05/2024 | 13:11
Αυτοψία Κικίλια στην Πεντέλη: «Προχωρούν τα έργα καθαρισμών σε περιοχές υψηλής επικινδυνότητας»
07/05/2024 | 12:59
Οι ισραηλινές αρχές απαγόρευσαν την πρόσβαση του ΟΗΕ στο σημείο διέλευσης της Ράφας – Εντατικοί βομβαρδισμοί από τον ισραηλινό στρατό
07/05/2024 | 12:03
Δανάη Μπάρκα για Άννα Παναγιωτοπούλου: «Όταν φεύγουν τέτοιοι ηθοποιοί, θρηνούμε και εμείς ένα “κομμάτι” μας»
07/05/2024 | 11:49
Δ.Μάντζος για σύλληψη στα Ιεροσόλυμα: Ανάγκη για αναλυτική ενημέρωση και πρωτοβουλίες για αποφυγή ανάλογων συμπεριφορών
07/05/2024 | 11:45
Νίκος Σοφιανός: Για τον κόσμο που στέκεται προβληματισμένα απέναντι στην ΕΕ η επιλογή είναι το Κομμουνιστικό Κόμμα
06/05/2024 | 07:59
Ποιος ήταν ο Άγιος Γεώργιος ο Τροπαιοφόρος που γιορτάζει σήμερα η Ορθοδοξία – Η ιστορία του
06/05/2024 | 11:26
Το… viral ζεϊμπέκικο στην Τήνο: Άρχισε να ραίνει με χαρτονομίσματα τον μουσικό που έπαιζε βιολί
06/05/2024 | 09:44
Άννα Παναγιωτοπούλου: Το κείμενο του Μιχάλη Ρέππα μετά τον θάνατό της – «Γιατί η ζωή, ούτε ζυγίζεται, ούτε μετριέται»
06/05/2024 | 08:32
Βέφα Αλεξιάδου: «Κάθε μέρα βγαίνω στη βεράντα και λέω… Θεέ μου, δεν μας ακούει κανείς, εγώ και εσύ είμαστε»
06/05/2024 | 11:34
Η ανάρτηση του Γιάννη Καλλιάνου με τον γιο του λίγες μέρες μετά το θάνατο του πατέρα του
06/05/2024 | 09:13
Ναταλία Γερμανού για τα νούμερα τηλεθέασης: «Καλό θα ήταν να εκσυγχρονιστεί ο τρόπος μέτρησης»
Σχετικά Άρθρα
