Αθήνα

 

17 oC

αίθριος καιρός

Hottest

Ενημέρωση σε... fast-forward!

kokkalis 280324
Τα λόγια αγάπης του Πέτρου Κόκκαλη για τη Δήμητρα Ματσούκα

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Φίλιππος Σαχινίδης: Τι σημαίνει μεταρρύθμιση στην Ελλάδα;

Άρθρο του πρώην υπουργού του ΠΑΣΟΚ και μέλος Πολιτικού Συμβουλίου του ΚΙΝΑΛ Φίλιππου Σαχινίδη στην εφημερίδα «Νέα Σαββατοκύριακο».

 

Μετά την απόφαση για τη δημιουργία του Ταμείου Ανάκαμψης, η δημόσια συζήτηση στην Ελλάδα επικεντρώθηκε στα προγράμματα που θα διατεθούν οι πόροι του και τα κριτήρια επιλογής τους. Η ενίσχυση όμως της δυναμικής της οικονομίας προϋποθέτει μεταρρυθμίσεις σε δημόσια διοίκηση, Δικαιοσύνη, παιδεία, υγεία και ανεξάρτητες Αρχές. Η προώθηση τους είναι ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης για την εκταμίευση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης. Εύλογα λοιπόν ανακύπτουν ερωτήματα σχετικά με το ποιες μεταρρυθμίσεις πρέπει να προκριθούν ώστε να ενισχυθεί η δυναμική της οικονομίας και να ανακουφιστούν όσοι χτυπήθηκαν από την κρίση.

Οι προσπάθειες για μεταρρυθμίσεις συνήθως αντιμετωπίζονται αρνητικά και εκείνοι που τις προωθούν μπορεί να μην αντέχουν να τις υπερασπιστούν. Στην περίοδο της μεγάλης δημοσιονομικής προσαρμογής πολλές μεταρρυθμίσεις σηματοδοτήθηκαν αρνητικά. Κάποιες μάλιστα κυβερνήσεις μετέθεταν την ευθύνη στους δανειστές με το επιχείρημα ότι είναι υποχρεώσεις μας προκειμένου να εκταμιευτούν τα δάνεια. Έτσι, ακόμη και αν η εφαρμογή τους ωφελούσε ευρύτερα κοινωνικά στρώματα το αποτέλεσμα ακυρώνονταν από τις περικοπές σε μισθούς, συντάξεις ή την απώλεια θέσεων εργασίας. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τα κόμματα που κυβέρνησαν στην περίοδο της κρίσης να μην διεκδικούν την ιδιοκτησία των μεταρρυθμίσεων, ούτε να τις υπερασπίζονται στη συνέχεια.

Πολλές από τις μεταρρυθμίσεις της τελευταίας δεκαετίας ή και προγενέστερες εγκαταλείπονται ή επιχειρείται η αλλοίωση τους με πελατειακά κριτήρια. Τα παραδείγματα πολλά. Η παράλειψη σύνταξης Μεσοπρόθεσμου, η καταστρατήγηση του ενιαίου μισθολογίου και των ειδικών μισθολογίων, οι διατάξεις για δημοσιοποίηση του Πόθεν Έσχες, η συγχώνευση του θεσμού του Οικονομικού Εισαγγελέα, η αποδυνάμωση του ΑΣΕΠ με πρόσφατο νόμο.

Η απόσταση ανάμεσα στην ψήφιση της νομοθεσίας και την εφαρμογή της παραμένει εμφανής. Τυπικό παράδειγμα η καθυστέρηση στην έκδοση αποφάσεων που αφορούν τον νέο Πτωχευτικό. Για την εφαρμογή του νόμου απαιτούνταν αποφάσεις οι οποίες δεν έχουν εκδοθεί ακόμη. Σε μια περίοδο που πολλές επιχειρήσεις πρέπει να αναδιαρθρωθούν ή να κλείσουν ώστε να δοθεί στους επιχειρηματίες μια δεύτερη ευκαιρία, η κυβέρνηση που αυτοπροβάλλεται ως μεταρρυθμιστική καθυστερεί υπερβολικά.

Με αυτά τα δεδομένα, η αντίληψη για το τι πραγματικά σημαίνει μεταρρύθμιση κινδυνεύει να επηρεάσει και άλλα πεδία. Οι πόροι του Ταμείου Ανάκαμψης παρέχουν μια μοναδική ευκαιρία για την αναδιάρθρωση της χώρας. Η κυβέρνηση στις προτάσεις της δίνει προτεραιότητα στον ψηφιακό μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης. Αλλά το τι εννοούμε με αυτό έχει

σημασία. Είναι αναμφίβολα κατάκτηση η ψηφιακή υποβολή αίτησης για την έκδοση πιστοποιητικού εγγυτέρων συγγενών. Δεν σηματοδοτεί όμως πρόοδο η έκδοση του με ένα μήνα καθυστέρηση, ούτε η αποστολή του από τον αρμόδιο δήμο με φαξ στο ΚΕΠ προκειμένου να σταλεί ψηφιακά στον πολίτη.

Το προαναφερόμενο παράδειγμα είναι εύγλωττο. Το ζητούμενο του μετασχηματισμού της δημόσιας διοίκησης δεν είναι να αντικατασταθεί η υφιστάμενη γραφειοκρατική διαδικασία με μια αντίστοιχη ψηφιακή. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός της δημόσιας διοίκησης πρέπει να οδηγήσει σε επαναξιολόγηση και αναδιοργάνωση του συνόλου της. Στα ζητούμενα αυτής της αναδιοργάνωσης είναι η επανεξέταση χρονοβόρων διαδικασιών, η δημιουργία απαραίτητης υποδομής και, βέβαια, η αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Οι εργαζόμενοι σε δραστηριότητες που θα εκλείψουν να επανακαταρτιστούν και να τοποθετηθούν σε θέσεις που θα προκύψουν από το ψηφιακό μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης.

Αυτές τις αλλαγές δεν μπορεί, ούτε πρέπει να τις επιβάλλουν οι θεσμοί συνδέοντας την προώθηση τους με την εκταμίευση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης. Πρέπει να προκύψουν μέσα από κυβερνητικές πρωτοβουλίες και ιεραρχήσεις. Η Βουλή να συγκροτήσει μόνιμη επιτροπή με αντικείμενο την αξιολόγηση της εμπειρίας από την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων αλλά και την παρακολούθηση για την ουσιαστική εφαρμογή τους. Η αντιπολίτευση με τη σειρά της έχει την ευθύνη να ελέγχει την κυβέρνηση και να προτείνει ποιες μεταρρυθμίσεις πρέπει να προκριθούν τα επόμενα χρόνια ώστε η χώρα να περάσει σε βιώσιμη τροχιά ανάπτυξης.

Ροή Ειδήσεων

6167830

28/03/2024 | 23:01

Βουλή: Καταψηφίστηκε η πρόταση δυσπιστίας για τα «Τέμπη» με 159 «Όχι»

28/03/2024 | 22:46

Θοδωρής Αθερίδης: Μου αρέσει πάρα πολύ το Ζάρι της Μαρίνας Σάττι, σίγουρα θα είναι μέσα στην τριάδα

28/03/2024 | 22:42

Νέο τζακ ποτ στο Τζόκερ – Δείτε ποιοι αριθμοί κληρώθηκαν
6167625

28/03/2024 | 22:26

Σωκράτης Φάμελλος: Σχέδιο συγκάλυψης του εγκλήματος των Τεμπών με ευθύνη Μητσοτάκη, να γίνει Προανακριτική για τον Καραμανλή

28/03/2024 | 22:20

MasterChef-Απών ο Σωτήρης Κοντιζάς: «Δεν είμαστε όλοι καλά, δεν ακολούθησε τις οδηγίες»

28/03/2024 | 22:05

Νίκος Ανδρουλάκης: Εδραιωμένη η πεποίθηση στον λαό πως η κυβέρνηση λειτουργεί ως μηχανή διαφθοράς
screenshot 21

28/03/2024 | 21:57

Πυροβολισμοί στα ΚΤΕΛ Κηφισού- Ένας τραυματίας

28/03/2024 | 21:53

Survivor-Αλέξης Παππάς: Η Χρύσα απείλησε την ομάδα ότι στη μονομαχία θα περπατά

28/03/2024 | 21:47

Κυριάκος Μητσοτάκης: «Δεν ντρέπεστε να λέτε ότι μέλημά μου ήταν να αλλάξω τους διαλόγους;» – Ουδέποτε υπήρξε εντολή για συγκάλυψη, κοιτώ στα μάτια τους συγγενείς των θυμάτων
 ΚΑΣΣΕΛΑΚΗΣ

28/03/2024 | 21:34

Κασσελάκης σε Μητσοτάκη: Επαναφέρω την πρόταση για αξιοπρεπή αποχώρηση προτού το παρακράτος καταρρεύσει πάνω σας

28/03/2024 | 21:23

ΚΚΕ για παραιτήσεις υπουργών: Αδιαμφισβήτητες οι σχέσεις της κυβέρνησης με μεγάλα επιχειρηματικά συμφέροντα

28/03/2024 | 21:12

Δημήτρης Κόκοτας: Σε κρίσιμη κατάσταση στο νοσοκομείο μετά το έμφραγμα
zestos kairos

28/03/2024 | 20:57

Καιρός αύριο Παρασευή: Ανοιξιάτικος σε όλη τη χώρα με θερμοκρασίες μέχρι και 26 βαθμούς Κελσίου

28/03/2024 | 20:51

Αλέξης Χαρίτσης: Δεσμευτείτε για σύσταση Προανακριτικής – Ο Φλωρίδης οφείλει να παραιτηθεί

28/03/2024 | 20:40

ΣΥΡΙΖΑ για παραιτήσεις Παπασταύρου και Μπρατάκου: Καλή τύχη στους επόμενους…
ΟΠΕΚΑ: Αύριο καταβάλλονται 18 επιδόματα – Οι δικαιούχοι
aade1
ΑΑΔΕ: Παράταση προθεσμίας καταβολής οφειλών έως τις 2 Απριλίου λόγω ειδικής τραπεζικής αργίας
ΕΣΠΑ: Δράση απόκτησης επαγγελματικής εμπειρίας για 25.000 άνεργους νέους 18 – 29 ετών
microskopio
Ψηφιακό δελτίο αποστολής: Σε διαβούλευση το σχέδιο – Σε πραγματικό χρόνο η παρακολούθηση της διακίνησης προϊόντων
syntaxiouxoi xrimata 070723
ΕΦΚΑ – ΔΥΠΑ: Ο «χάρτης» των πληρωμών – Ποιοι συνταξιούχοι πάνε ταμείο αυτή την εβδομάδα
ceb5cf80ceb9cf87ceb5ceb9cf81ceaecf83ceb5ceb9cf82
Μικρομεσαίες επιχειρήσεις: Λήγει αύριο 27/3 η προθεσμία υποβολής αιτήσεων σε προγράμματα ΕΣΠΑ